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中國將建立反恐國家情報中心

2014年10月27日

中國擬定推出反恐法並修改國家安全法。反恐法草案中規定將建立國家反恐怖主義情報中心以及跨部門情報訊息運行機制。

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Training von der chinesischen Anti Terror Einheit
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中國將建立國家反恐情報中心。據中國官媒新華社報導,《中華人民共和國反恐怖主義法》擬定在本周審批。相關法律修改旨在加強情報蒐集,促進跨政府部門的訊息共享,並且加強國際合作。此外,反恐怖主義法還針對網上管理、危險資料的傳播以及邊界檢查。

路透社在有關報導中指出,過去兩年左右,已有數百人在新疆地區的騷亂中喪生。北京方面指責伊斯蘭分子應對此負責。這些人想建立一個名為東土庫曼斯坦的獨立的國家。但人權組織和流亡維吾爾人卻指責北京的壓迫性政策激起了維吾爾穆斯林的不滿。

新華網在報導中說,當前中國反恐鬥爭形勢嚴峻複雜,暴力恐怖活動呈現出國際因素影響加大、案件多發頻發、網上網下互動等新趨勢。

Explosion auf Bahnhof in Xinjiang Ürümqi
烏魯木齊火車南站2014年4月30日發生爆炸事件圖片來源: picture-alliance/AP Images

路透社指出,儘管中國政府在當地派駐大量安全人員,但新疆最近發生的一些襲擊事件暴露了情報方面的失誤。今年4月30日,烏魯木齊火車南站發生一起持刀砍殺平民、同時引爆爆炸裝置的自殺式恐怖襲擊事件,造成包括兩名襲擊者在內的三人死亡、79人受傷。當天正是中國國家主席習近平視察新疆的最後一天。

由於人權問題的原因,中國和西方國家在反恐方面的合作傳統上就存在問題。目前擬定出台的反恐法涉及工作體制機制責任和安全防範、情報訊息、應對處置等方面,其中包括建立國家反恐怖主義情報中心和跨情報訊息運行機制,統籌有關情報訊息工作。

Anti-Terror-Übung in Peking 29.05.2014
中國武警2014年5月在北京舉行反恐演習圖片來源: Reuters

用反間諜法代替國家安全法

新華社在另外一篇報導中還提到政府擬定修改國家安全法,將其更名為反間諜法,但文中沒有指出新法的細節。現行的國家安全法於1993年通過,規定"危害國家安全的行為"包括境內外機構、組織、個人實施或者指使的"陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的; 參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的; 竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的; 策動、勾引、收買國家工作人員叛變的; 進行危害國家安全的其他破壞活動的行為。據人民網近日報導,反間諜法草案將把上述五種具體危害國家安全的行為刪去,採用間諜行為的籠統定義。

路透社指出,涉及到,中國的法律規定囊括了從工業數據到國家領導人生日等方方面面。一些訊息也可以事後定義為國家秘密。在多起案子中,竊取國家秘密者被判處終身監禁或死刑。

樂然/ 李魚(路透社)