Accord UE-Mercosur : les raisons de la colère

L'Union européenne a donné ce vendredi (09.01) son feu vert à l'accord de libre-échange avec le Mercosur, malgré la colère des agriculteurs et l'opposition de la France.

Grâce au soutien d'une majorité d'États européens, la présidente de la Commission Ursula von der Leyen pourrait se rendre dès lundi au Paraguay afin de parapher ce traité commercial avec l'Amérique latine.

Les eurodéputés se pencheront dans les semaines qui viennent sur la ratification de l'accord. Le scrutin pourrait être serré, au moment où la contestation agricole s'amplifie.

Ce vendredi, l'Italie a été décisive en donnant son aval. La cheffe du gouvernement Giorgia Meloni a vanté les "nombreux avantages" de cet accord, un "équilibre" entre les bénéfices pour les industriels et les "garanties" apportées aux agriculteurs.

En Allemagne, le chancelier Friedrich Merz a salué un "signal fort", qui soulage l'industrie automobile, déboussolée par les droits de douane des États-Unis et la concurrence chinoise.

Le Mercosur, c'est quoi ?

Le Mercosur, c'est un bloc commercial sud-américain créé en 1991. Un marché commun dont les pays membres sont l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay. Le Venezuela y a adhéré en 2012, avant d'être suspendue en 2017.  

La Bolivie est dans un processus d’intégration et elle a désormais jusqu’en 2028 pour intégrer les lois communes du Mercosur. 

Créer une vaste zone de libre-échange

Avec une population totale de 270 millions d'habitants, les pays du Mercosur forment la sixième économie mondiale. Depuis 1999, la Commission européenne mène des tractations ardues avec ce bloc pour créer une zone de libre-échange de plus de 700 millions de consommateurs.  

Une zone au sein de laquelle une large part des droits de douane seraient supprimés. L'accord favoriserait également les exportations européennes de voitures, de machines, de vins ou de fromages.  

Dans le sens inverse, il faciliterait l'entrée en Europe de bœuf, de volaille, de sucre, de riz, de miel et de soja sud-américains, avec des quotas de produits détaxés. Et cela inquiète les filières concernées en Europe.

Le projet se heurte donc à des réticences. Pour ses détracteurs, un accord avec le Mercosur va bousculer l'agriculture européenne. Faute de contrôles suffisants, ils craignent que des produits moins chers et pas forcément respectueux des normes environnementales de l'UE soient importés vers le marché européen.  

Colère chez les agriculteurs

Dans plusieurs pays européens, comme la France ou encore la Belgique et la Grèce, l'accord avec le Mercosur est un sujet qui suscite une vive colère chez les agriculteurs. Ils s'y opposent par crainte d'une concurrence déloyale. 

Dans l'espoir de les amadouer, Bruxelles a enchaîné les concessions ces derniers mois, dont des garanties renforcées pour protéger les produits sensibles, ou un geste budgétaire dans la future politique agricole commune (PAC) de l'UE.  

Avec un stock d'investissements d'environ 390 milliards d'euros en 2023, l'UE est un investisseur très important dans les pays du Mercosur. 

Au sein de l'Union européenne, certains pays comme l'Allemagne, qui cherche à réduire sa dépendance vis-à-vis de la Chine et des États-Unis en trouvant de nouveaux marchés pour ses exportations, estiment que cet accord va permettre de relancer l'économie européenne. 

Le gouvernement allemand et l'industrie de la première économie européenne ont salué ce vendredi le feu vert de l'UE à l'accord commercial avec le Mercosur.
En dépit de l'opposition ferme de la France, une majorité d'Etats européens ont en effet soutenu à Bruxelles l'accord.