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L’Allemande Annalena Baerbock prend ses fonctions à l'Onu

Jens Thurau | Reliou Koubakin
9 septembre 2025

L’ancienne ministre allemande des Affaires étrangères entre en fonction ce mardi. Tout le monde ne se réjouit pas de la voir présider le principal organe décisionnel de l'Onu.

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Annalena Baerbock, d'Allemagne, salue les applaudissements après avoir été élue présidente de la 80e Assemblée générale des Nations unies, le lundi 2 juin 2025
Annalena Baerbock prend ses nouvelles fonctions de présidente de l'Assemblée générale des Nations uniesImage : Richard Drew/AP/picture alliance

Bien qu'elle ait perdu son poste au sein du gouvernement allemand cette année, Annalena Baerbock, l'ancienne ministre allemande des Affaires étrangères, continuera à jouer un rôle de premier plan sur la scène internationale. 

Jusqu'en mai, date à laquelle Friedrich Merz, des conservateurs de la CDU, a été élu nouveau chancelier allemand, cette actrice politique de 44 ans, membre du Parti écologique, était encore la plus haute diplomate allemande. Puis, le 2 juin, elle a été élue nouvelle présidente de l'Assemblée générale des Nations unies (Onu) à New York

Cependant, contrairement à ses prédécesseurs, Annalena Baerbock n'a pas été approuvée par le vote à main levée habituel pour signaler l'approbation unanime, mais par un vote à bulletin secret. Selon des diplomates, cette procédure avait été demandée par la Russie et a été interprétée comme un petit acte de malveillance, car en tant que ministre des Affaires étrangères, Annalena Baerbock avait toujours ouvertement critiqué la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine.

Finalement, Annalena Baerbock a obtenu 167 voix sur 193 au siège de l'Onu à New York. Elle prendra désormais ses fonctions après avoir quitté son siège au Bundestag, le parlement allemand. 

Un poste peu médiatisé 

L'ancienne coprésidente du parti écologique et candidate au poste de chancelière présidera et dirigera les réunions de l'Onu pendant un an. Il s'agit d'un poste peu médiatisé. Annalena Baerbock mènera de nombreuses discussions à huis clos sur les questions qui seront abordées lors de l'assemblée. 

 Annalena Baerbock participera également, en collaboration avec les ambassadeurs des 193 Etats membres, à la préparation de l'élection du nouveau secrétaire général des Nations unies l'année prochaine. L’actuel secrétaire général, António Guterres, restera en fonction jusqu'à la fin de l'année 2026. 

Critiques du chancelier Merz 

Antonio Guterres, secrétaire général des Nations Unies, s'adresse à la presse lors d'une réunion sur la sécurité consacrée à l'escalade de la guerre dans la bande de Gaza (08.10.2024)
Le successeur d’Antonio Guterres sera élu pendant le mandat d’Annalena Baerbock Image : Bianca Otero/ZUMA/dpa/picture alliance

Cependant, alors qu'elle prend ses nouvelles fonctions à New York, l’actrice politique du parti écologique n'a pas reçu les félicitations de tous les responsables politiques de son pays natal. Lors d'une conférence du parti conservateur de la CDU, le chancelier Friedrich Merz a déclaré qu'il n'y aurait pas de "discussions angoissantes" dans son nouveau gouvernement, comme celles qui ont eu lieu ces dernières années "sur le type de politique étrangère que cette dame, qui se trouve désormais à New York, pourrait mener"

 Annalena Baerbock a en effet souvent pris des positions clivantes, non seulement envers la Russie, mais aussi envers la Chine. Un membre de l'ancienne coalition gouvernementale qui a préféré rester anonyme, a déclaré à la DW qu'il avait toujours trouvé étrange que "la personne la moins diplomate que je connaisse" soit devenue ministre des Affaires étrangères. 

Mais l'Allemagne avait initialement prévu de nommer la très respectée diplomate Helga Schmid à ce poste à New York. Née en 1960, Mme Schmid a mené une carrière exemplaire au ministère allemand des Affaires étrangères. Elle a été cheffe de cabinet d'un autre ministre des Affaires étrangères du parti écologique, Joschka Fischer, en fonction de 1998 à 2005. Plus tard, elle a été l'une des principales autrices de l'accord nucléaire entre l'UE et d'autres pays avec l'Iran, qui a été conclu avec succès en 2015, mais qui a ensuite été résilié par le président américain Donald Trump au cours de son premier mandat

Mais le gouvernement a ensuite changé d'avis et a nommé Annalena Baerbock à sa place. Après sa nomination en mars, elle a déclaré : "En tant que présidente, si je suis élue, je servirai les 193 Etats membres, petits et grands. En tant que médiatrice honnête. En tant qu'unificatrice. A l'écoute. Et ouverte à tous."