Верховный суд США: Пошлины, введенные Трампом, незаконны

Верховный суд США вынес решение против президента Дональда Трампа в споре о его агрессивной тарифной политике. Высшая судебная инстанция страны в пятницу, 20 февраля, постановила, что Трамп превысил свои президентские полномочия, когда,  вводя масштабные пошлины против десятков торговых партнеров США, в том числе стран Евросоюза, сослался на закон о чрезвычайном положении. Это решение Верховного суда было принято шестью голосами против трех. Незаконными признаны введенные Трампом большинство тарифов, включая "взаимные" пошлины на ввоз практически из всех стран мира и 25-процентные пошлины на товары из Канады, Мексики и Китая.

Вердикт лишает масштабные тарифы Трампа правовой основы. Однако команда президента уже предупреждала, что в случае поражения в суде попытается использовать для продолжения своей агрессивной торговой политики другие юридические механизмы. Поэтому, хотя многие партнеры США и могут надеяться на послабления, долгосрочные перспективы остаются неясными, отмечает агентство dpa.

Трамп в ответ анонсировал введение глобальной пошлины в 10 процентов

Чуть позже Дональд Трамп на специально созванной пресс-конференции назвал решение Верховного суда по делу о тарифах "глубоко разочаровывающим". Члены ВС США являются "позором для нации", так как они "подчинились иностранным интересам", заявил он.

Кроме того, Трамп сказал, что намерен использовать другие, альтернативные средства, которые, как он пояснил, могут быть даже более жесткими и приносить больше денег. Президент США подчеркнул, что он вправе вводить эмбарго против других стран, и пообещал, что введет новые сборы, но уже на другой правовой основе. И заявил, что на основании раздела 122 Закона о торговле 1974 года подпишет указ о введении глобальной пошлины в размере 10 процентов в дополнение к уже существующим тарифам.

Масштабные пошлины

Президент США ссылался на закон о чрезвычайном положении, когда в начале апреля впервые анонсировал крупное повышение тарифов для отдельных государств, включая страны ЕС. После этого его администрация установила сроки для переговоров с партнерами. В итоге некоторые ставки изменились: например, с ЕС было достигнуто соглашение, и с начала августа на импорт большинства европейских товаров в США действует тариф в размере 15 процентов.

Пока неясно, как решение Верховного суда США повлияет на пошлины, согласованные в рамках таких торговых сделок, и получат ли компании возврат уже уплаченных ими средств. Ранее наблюдатели и судьи предупреждали о возможном бюрократическом "хаосе", если администрацию США обяжут вернуть миллиарды долларов.

Значение судебного решения

Вердикт существенно ограничивает президентские полномочия в торговой политике, на которые претендовал Трамп. Судьи четко обозначили, что право вводить налоги и пошлины принадлежит исключительно Конгрессу. Закон о чрезвычайном положении позволяет президенту регулировать внешнюю торговлю в кризисных ситуациях, но не дает права устанавливать тарифы. Для Трампа, неоднократно называвшего пошлины своим любимым инструментом, это серьезный удар.

С начала второго президентского срока он ввел тарифы против множества стран, ссылаясь на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года. Трамп утверждал, что дисбаланс в международной торговле угрожает национальной безопасности США, что, по его мнению, оправдывало введение режима ЧП.

Против этой практики выступили несколько американских компаний и штатов. Нижестоящие инстанции вынесли решения в их пользу, но Трамп подал апелляцию, из-за чего дело дошло до Верховного суда. Еще в ходе слушаний в начале ноября даже консервативные судьи усомнились в том, что почти все ключевые торговые партнеры США могут считаться угрозой безопасности Соединенных Штатов. В итоговом решении суд указал, что США не находятся в состоянии войны со всеми затронутыми странами, поэтому в мирное время меры не могут опираться на военные полномочия президента.