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中巴經濟走廊項目為什麼要修建圍欄?

S. Khan
2020年12月27日

中國在巴基斯坦的一帶一路項目中巴經濟走廊的中心瓜達爾港必須要修建圍欄保護嗎?修建圍欄的主要目的是保護中資項目免受反對中巴經濟走廊的俾路支分裂分子的干擾。許多政治人士認為,修建圍欄將迫使當地人搬離這個具有戰略意義的城市。

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Projekt Wirtschaftskorridor Pakistan-China
瓜達爾港是價值500億美元的中巴經濟走廊項目的中心圖片來源: picture-alliance/MAXPPP/Kyodo

(德國之聲中文網)據巴基斯坦《新聞報》報導,瓜達爾市的圍欄項目上周在國家軍隊和省政府的監督下開始啟動。瓜達爾港務局主席卡沙尼(Naseer Khan Kashani)告訴該報記者,圍欄項目將改變港口城市的安全局勢。

巴基斯坦俾路支省政府計劃將瓜達爾市24平方公里的土地圍起來。這裡是500億美元的中巴經濟走廊項目的中心。據當地媒體報導,圍欄保護的地盤將只留兩個入口,並將安裝500多個監控攝影頭。

修建圍欄的主要目的是保護中資項目免受反對中巴經濟走廊的俾路支分裂分子的干擾。許多政治人士認為,修建圍欄將迫使當地人搬離這個具有戰略意義的城市。

中國在2015年宣佈啟動中巴經濟走廊項目,以擴大其在巴基斯坦以及整個中亞和南亞地區的經貿關係和影響力。中巴經濟走廊將把巴基斯坦南部阿拉伯海的瓜達爾港與中國西部的新疆地區連接起來。它還包括修建公路、鐵路和石油管道的計劃,以加強發中國和中東地區的聯繫。

巴基斯坦正掙扎於一場嚴重的經濟危機。專家們認為,中巴經濟走廊項目能夠給改革增添急需的經濟活動。

中國一帶一路項目引發抗議

儘管巴基斯坦政府在這裡啟動了幾個發展項目,俾路支省仍然是巴基斯坦最貧窮和人口最少的省份。數十年來,反叛組織在該省發動分裂主義叛亂,控訴首都伊斯蘭堡和富裕的旁遮普省剝削他們的資源。2005年巴基斯坦政府在該省發動了軍事鎮壓行動。有報告稱,軍方及其情報機構在該省犯下了嚴重侵犯人權的罪行。

具有戰略意義的瓜達爾港靠近霍爾木茲海峽。俾路支民族主義者擔心,中國人不僅覬覦該省的自然資源,而且還將進一步利用瓜達爾港。事實上,中國方面已經參與該港口的建設。

武裝叛亂分子持續反抗。2018年11月,俾路支分裂分子襲擊了中國駐巴基斯坦南部城市卡拉奇市的領事館。今年初,4名來自俾路支解放軍(BLA)的持槍者襲擊了巴基斯坦證交所大樓,造成至少3人死亡,包括2名保安和1名警察。4名襲擊者也被當場擊斃。

Karte China Pakistan geplanter Wirtschaftskorridor Gwadar - Kaschgar
中巴經濟走廊將連接巴基斯坦南部的瓜達爾港和中國西部新疆地區圖片來源: DW

圍欄項目被認為侵犯人權

巴基斯坦官員表示,瓜達爾圍欄是智慧型港口城市項目的一部分。該項目的目標是將該市改造成一個擁有工業區、貿易中心和住宅區的現代化城鎮。當局認為,如果不能保證城市安全,這些目標都無法實現。

負責圍欄建設的國防生產部長賈拉勒(Zubaida Jalal)否認了瓜達爾圍欄是為了討好中國的說法。她告訴德國之聲記者說,"這是出於安全考慮,它將為當地人提供安全保障"。

一位要求匿名的瓜達爾官員告訴德國之聲記者,圍欄已經開始在該市的Pishokan地區修建。"它將在幾個月內完成。它將像一個封閉的社區。"
政府關於確保城市安全的說法未能說服俾路支民族主義者,他們擔心圍欄項目將迫使當地人搬遷,導致該市的人口結構發生改變。

俾路支省前首席部長馬克裡(Abdul Malik)告訴德國之聲記者說, "他們試圖以安全的名義遷移當地人口。我們將和其他正當一起進行抵制。"
巴基斯坦人民黨的反對派領導人扎法爾(Rahim Zafar)稱瓜達爾圍欄項目是對人權的侵犯。"它將阻礙人們的行動自由,也是非法和違憲的。圍欄將增加當地居民對伊斯蘭堡的不滿情緒,"他告訴德國之聲記者說。

反對圍欄項目的人是外國特務?

親政府的安全分析人士認為,瓜達爾的圍欄項目對於確保該地區的發展是必要的。退役軍官和國防專家阿萬(Ijaz Awan)說,反對瓜達爾圍欄項目的人是外國特務。

阿萬對德國之聲記者說,"他們為什麼反對?在此之前,中國人和巴基斯坦安全部隊在俾路支省遭到襲擊。我們有權利保護本市免受那些不希望國家進步的人們的攻擊。"

阿萬說, "他們反對所有的發展項目。圍欄項目將會進行下去並得以完成。"

然而,獨立分析人士表示,圍欄項目將適得其反,很可能讓當地居民更加離心離德。拉合爾的政治分析家賈恩(Ammar Ali Jan)告訴德國之聲記者說, "它(圍欄)是種族隔離的遺產,將損害這個國家。"

來自瓜達爾的國會議員布塔尼(Mohammad Aslam Bhootani)上周抨擊了政府修建圍欄的決定。他對當地媒體說:"瓜達爾的人民將認為自己被中巴經濟走廊疏遠了。"他敦促當局重新考慮他們的決定。

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