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人大

人大指中國的人民代表大會制度，包括全國人大以及地方各級人大，。人大常委會統領全會，在大會會期之外代理行使全會的職權。按照憲法規定，全國人大本應為中國的最高權力機關。

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中國人大歐洲問題研究中心宋新寧談中國與歐美的關係

程曉農談中國人大授權央行發行特別國債

中國人大常委會日前決定授權中國央行發行15500億人民幣特別國債，聲明這是為了要購進2000億美金的外匯儲備，以便對外投資，同時也為了對沖過量的人民幣，降低通貨膨脹的危險。海外如何看待北京的這個大動作？本台記者就此採訪了旅美華人學者程曉農博士。

讀者來函集(2007年3月第4期)

物權法究竟保障誰的利益，網友寫來了自己不同的見解。關於台灣問題，我們也可以聽聽台灣讀者的心聲。另外，日本右翼拍攝《南京的真實》，德國議會提案譴責中國勞改，中國電池廠女工在德控訴血汗工廠也受到了熱烈討論。

中國人大首次立法保護私產

歷經12天的中國十屆人大五次會議在周五閉幕當天通過「物權法」，被認為是中國在踐行憲法理念、繼續走市場經濟道路上的一個突破，並為產生中國首部民法典跨出關鍵一步。不過，物權法未涉及農村用地的所有權問題，或許意味著與一次歷史機會「失之交臂」？

中國人大要減少死刑和禁止死囚示眾

讀者來函集(2007年3月第2期上)

由於來函數過多,無法一次上載,我們將其一分為三。話題主要圍繞人大、姓社姓資、台灣問題、環境污染、上海磁浮等熱點展開。

人大其實是在上演大戲

科隆城市導報記者發自北京的一篇文章介紹了中國的全國人民大會。文章在描寫了會議現場的見聞後寫道：

「問題不是稅法，而是不能及時參與競標」

目前正在北京召開的全國十屆人大第五次全會將討論並通過統一中外企業所得稅法案。德國之聲記者就外企在中國是否面臨公平競爭、新稅法帶來怎樣的變化以及德國企業在中國佔據的優勢等議題，採訪了德國經濟駐華總代表路德維希女士（Jutta Ludwig）。

「四要一沒有」挑戰北京

德語媒體認為，陳水扁上周發表的「四要一沒有」的台獨政策對正在北京召開的中國人大會議提出了新的挑戰。總理溫家寶的政府工作報告表示，堅決反對法理台獨，外交部長李肇星間接威脅要依據「反分裂國家法」對台獨使用武力。

展示自己努力促進社會平衡

雖然一年一度的中國人大會議是例行公事，但每次會議重點有所不同。南德意志報認為，「共產黨要利用今年的人大會議，展示自己在努力促進社會平衡。雖然2978名人大代表並非通過自由選舉產生，但他們可以利用這次會議提出自己家鄉省市真正關心的問題。」該報接著寫道：

人大開幕：和諧發展與和平發展並舉

來自中國各地的大約3000名代表本周一聚首北京，參加中國十屆人大第五次會議。環保政策、打擊腐敗、以及減小貧富差異是今年全國人大的主要議題。另外，中國尤其關注海軍和空軍的現代化建設，以保障領土主權免受威脅，為此，2007年中國國防預算將比去年增加近18%。

物權法同社會主義市場經濟保持一致

中國十屆人大五次會議將討論物權法和企業所得稅法等法案。此前，德國之聲中文網就人大主題採訪了德國技術合作公司駐北京法律協調部主任尤裡尤斯教授（Hinrich Julius）。

人大環境學院副院長談中國政府的氣候變化戰略方案

過去幾十年，中國的暖冬天氣越來越頻繁，氣候變暖已經是進行時。如何應對由此帶來的一系列問題，如何減少溫室氣體排放量？這對中國帶來了嚴峻的挑戰。據悉，中國政府計畫今年出台應對氣候變化的戰略方案。本台記者就此採訪了參加該方案前期準備工作的中國人民大學環境學院副院長鄒驥（Zou Ji）教授。

「冰點」復刊顯示黨中央的「高明」

意識形態之爭與磁懸浮

中國全國人大本年度會議周二閉幕。「南德意志報」注意到，會議期間發生有關姓社姓資的爭論。雖然人大會議在中國政治上並不具有決定性的意義，但相關的討論卻猶如一條隙縫，使外界有機會窺見並猜測發生在幕後的路線之爭。「南德意志報」寫道：

人大閉幕—中國問題專家答德國記者問

一年一度的中國全國人大會議今天閉幕。會議期間，約3000名來自全國各地的人大代表聽取了政府的政策規劃。在議案表決時，當然都是一致通過。即便有意見分歧，也只會出現在閉門的小組討論的場合。就國外媒體關心的幾個中國政治發展的問題，本台德語部記者採訪了德國科學與政治基金會的中國問題專家瓦克爾女士:

人大閉幕—社會問題及軍費開支是壓軸戲

中國第十屆全國人大第四次會議本周二在北京閉幕。社會問題以及提高軍費開支是最後一天會議的主要內容。此外，中國總理溫家寶還向台獨分子提出了警告。他同時也表示，如果民進黨放棄台獨立場，北京政府願意與其展開對話。不過民進黨拒絕了此項建議，並且批評說，北京政府根本不瞭解民主。

評論：五年規劃並非通向富裕公平之路

隨著新的五年規劃的通過，中國第十屆全國人大第四次會議本周二在北京閉幕。約3000名人大代表再次以絕對多數表決通過了政府的一系列計畫及決議。觀察家們認為，在本次人大會議上，討論比以往更加深入。而討論圍繞的主要內容則是中國通向自由化的速度。

上訪人員成重點監控對象

全國人大會議期間，進京上訪人員成了警方重點監控對象。僅會前一個星期內，就有四百名上訪人員遭警方拘捕。每日鏡報以浙江華溪村進京告狀村民王忠發的遭遇為例寫道：

人大代表再提松花江污染問題

去年11月，中國吉林省發生化工廠爆炸，導致大量有毒物質流入松花江，為此，黑龍江省會哈爾濱被迫停水一周。在目前正在召開的人大會議上，這個問題再次被黑龍江省人大代表以及吉林省人大代表們提上了桌面。

上一個五年計畫沒有達到社會和環保目標

星期日，中國人大十屆四次會議在北京開幕。德語媒體注意到，中國在能源消耗、土地使用、環境保護、科研開發和教育投資等方面均沒有達到第十個五年計畫規定的目標。世界報寫道：

建設「社會主義新農業」殊非易事

本屆中國人大會議下周將審議通過一項與該國經濟發展有關的重大舉措：消除因城鄉發展不平衡帶來的日益增長的不滿情緒。德國之聲記者報導如下。

本屆中國人大為何不審議新財產法

定於本周日召開的中國全國人大年度會議繼續引起德語媒體關注。「法蘭克福匯報」以「是否社會主義」為題刊登一篇文章，探討本屆會議何以不審議新財產法？

實地報導：北京市民看本屆人大

第十屆全國人民代表大會第四次會議於周日(3月5日)在北京開幕。在為期10天的會議期間，3千多名代表將就系關中國未來發展，實現國防現代化措施的「十一五規劃」展開討論並達成共識。那麼，北京市民如何看待本屆人大呢？以下是駐北京記者發來的報導。

美國隊公佈30人大名單

中國維權艱險：人大代表被毆幾死，外國記者安全不保

在中共召開十六屆五中全會促進「和諧社會」之際，廣州番禺太石村的村民自治選舉危機繼續惡化：一名來自湖北枝江的地方人大代表被嚴重毆傷，目擊的英國記者被中國官方告知「不能保證人身安全」。中國的維權運動正經受著前所未有的暴力威脅。

兩岸走上不歸路

中國的人大會議在閉幕時通過了針對台灣獨立的「反分裂國家法」，將中國長期以來的對台政策正式法律化。雖然中共主導的這一法律行動在通過時獲得高票支持，但卻從此將兩岸關係帶上了一條通向戰爭的不歸路。

中國「反分裂法」在德引起激烈反應

中國人大審議通過「反國家分裂法」後，德國各政黨、包括執政的社會民主黨內諸多知名人士都表示反對取消對華武器禁運。各印刷媒體均做了大量報導，法蘭克福匯報摘要報導了四名屬於德國主要政黨的聯邦議院議員寫給總理施羅德的一封信：

本屆中國人大會議重視「中部崛起」

來自中國中部的中國人大代表在接受德國之聲採訪時表示，中部人對本屆會議重視「中部崛起」感到興奮。雖說這也許意味著中國開始離開傾斜發展戰略，但解決地區落差確實是一件重要的事。

國際社會對「反分裂法」反應不一

中國人大會議今日公佈「反分裂法」草案主要內容後，國際社會反應不一，對「反分裂法」的立法意向和可能後果也有幾乎截然相反的評價。

江澤民今辭國家軍委主席

從今日起，前中國國家主席、中共總書記江澤民正式辭去最後一個官方職務。雖然姍姍來遲，終為中國新一代政治強人胡錦濤時代的來臨掃清了道路。

台灣南北大遊行，抗議大陸「反分裂法」

據法新社的報導， 3月6日，台灣高雄市大約兩萬名市民走上街頭，抗議中國人大討論「反分裂法」。示威者焚燒中國國旗並並高呼，「反對兼並，保護台灣」的口號。

李肇星：中國沒有那麼多錢購買武器

人大期間，中國外長李肇星在會議間歇會見外國記者，闡明中國立場。在歐盟解除武禁問題上，李肇星說，作為發展中國家的中國，根本沒有那麼多資金購買武器，再者，買它們做什麼用途？但解除武禁是一結束歧視的政治訊號。

人大開幕，「反分裂法」成為重點議題之重

一年一度的人大會議開幕首日，數千名人大代表聚集京人民大會堂聽取了溫家寶總理的政府工作報告。但是，本次人大會議最引起國際社會關注的，無疑是那部雖然已經傳得滿城風雨，但內容卻為外界一無所知的「反分裂國家法」。

中國人大會議：「反分裂法」內容最受關注

中國人民代表大會在50多年的歷史中從來沒有否決過一項提案，決議或者政府工作報告，更不用說彈劾政府總理了。這個名義上是國家最高權力的機構實際上是中國共產黨手中的一個工具。

評論：「和諧社會」來臨，中國「兩會」尷尬

在社會衝突加劇、政權面臨合法性危機之際，「構建和諧社會」不失為一劑良藥。但即將召開的中國「兩會」在照例背書通過的時候，也許會發現這一對中國社會或有莫大功用的良藥，卻苦澀難咽。

中國三月人大會議五大看點

3月5日，中國第十屆人大第三次會議將在北京開幕。以前中國有個順口溜：「兩會年年開，年年都雷同」。然而有媒體說今年的人大會有所不同。我們且在這裡歸納分析一下，本屆中國人大會議有哪幾個「看點」。

採訪「統一法」第一提案人周洪宇

周洪宇，原本只是一個默默無聞的名字，但隨著中國全國人大常委會審議「反國家分裂法」草案的消息出台，這個名字一時也開始被媒體一再提及。正是這位華中師范大學的教授，在今年三月向中國人大提交了「盡快制定國家統一法」的建議。德國之聲記者近日就「反國家分裂法」以及其它的一些相關問題，對周洪宇進行了專訪。

人大的決定會引起香港政治波動

星期一，中國全國人大常委會宣佈，2007年和2008年香港不實行特區行政長官和立法會全民直接選舉。香港在野的民主派對此感到失望，表示要繼續為民主而鬥爭。新蘇黎世報就此寫道：

釋法與香港今後的選舉

中國人大常委會開始對香港政治改革的前景舉行磋商。會談內容的核心主要是香港2007年能不能直接選舉立法院的全部委員以及2008年直選特區行政長官。《法蘭克福匯報》的一篇文章寫道：

人大釋法在香港引起的反應

中國人大常委會就香港政制發展解釋「基本法」的會議繼續在北京舉行。周一，常委會分組審議關於香港基本法有關附件的解釋草案。預計該草案將於本周二投票通過。人大釋法的舉動激起了港民的抗議。

爭議人大釋法，爭議香港2007

在香港頗受爭議的人大釋法工作於4月2日至6日在北京進行，代表們對《基本法》附件一及附件二中有關2007年香港整改發展的解釋草案進行審議。從4月1日起，陸續有部分香港民眾對此進行了抗議。美國政府對此表示「強烈支持」香港人民渴望民主與選舉改革的願望。中國政府於今天（4月3日）公開回擊，批評美國政府「干涉中國內部事務」。

人大釋法問題在香港引起風波

正當台灣當選總統陳水扁作出妥協、同意全面驗票之際，中國大陸將對香港《基本法》進行釋法的決定也在香港社會掀起了一場軒然大波。

取消武器禁運是政治訊號？

自89年學運以來，歐盟宣佈禁止向中國出口武器。中國近來一再敦促取消這一武器禁運。外長李肇星周二在北京會晤歐盟外交與安全政策高級代表索拉納時形容這一禁令是冷戰的遺留物。

2004年人大政協會議專欄

2004年人大政協會議專欄

私有財產入憲以及對它的諷刺

改革進行了25年，鄧小平「讓一部分人先富起來」的主張即將被「統籌區域與城鄉發展」的思想所取代。中國人大第十屆二次會議上進行的修憲議程包括將保護公民私有財產寫入憲法。這一切將對中國眾生活產生怎樣的影響？德國之聲記者就此採訪了香港中文大學政治學教授吳國光。

人大會議不和諧的序曲

中國十屆人大二次會議召開前，中國警方就動用了數千名警察負責人身安全警戒，驅趕政府機構附近的請願者。天安門廣場上的人民大會堂附近是警方巡邏的重點。官方稱，這樣的措施是為了保護中國領導人和人大代表的安全，防止恐怖活動的發生。然而，據通訊社本周二得到的消息，會議前夕北京近郊卻上演了這樣的一幕。

憲法規定保護人權，說到不等於做到

正在北京召開的中國人大十屆二次會議，開始對外界期盼已久的修憲問題進行討論。周一（2月8日），人大副委員長王兆國向全體代表提交了13項修改建議。除了「三個代表」、保護私有財產外，保護人權也將被列入憲法。這一新內容是否會對改善中國的人權狀況起到推動性的作用呢？

人大二次會議開幕，農民問題被提到首位

中國十屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。一年前走馬上任的國務院總理溫家寶向３０００多名人大代表做了政府工作報告。此次會議將對憲法做一些修改，包括首次將尊重人權寫入憲法，明確對合法私有財產的保護。此外，三個代表理論也將寫入憲法，放在與馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論並列的地位上。

兩會到來，胡溫新政一年後述職

在中國政府換屆一年以後，國務院總理溫家寶將在人民大會堂為三千多名人大代表做政府工作報告。去年年初威脅人類生命的非典型性肺炎曾使中國的經濟一度陷於停頓狀態。在抗非典和今年的禽流感過程中，溫家寶必須向世人展示他處理危機的能力。但從長遠角度來看，溫家寶更擔心的是農民的生活狀況和不斷加劇的腐敗現象。這將是給中國帶來不穩定的兩大因素。