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卡達退出支持中國新疆政策聯署

2019年8月22日

37個國家聯名致信聯合國,稱中國在人權方面取得了"顯著成就"。這與22個西方國家不久前批評新疆再教育營的態度形成鮮明對比。不過1個多月後,卡達却決定退出。為什麼?

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China Peking Scheich Tamim bin Hamad Al Thani Katar Xi Jinping
卡達领導人埃米爾1月時曾訪問北京,當時中國國家主席習近平稱他為「老朋友、好朋友」。圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Wong

(德國之聲中文網)彭博社報導,卡達决定要退出支持中國新疆政策的連署。根據彭博社看到的信件副本,卡達通知聯合國人權理事會主席塞克(Coly Seck),要退出7月12日,由多數多數穆斯林國家簽署,支持中國新疆政策的連署信。

不過目前卡達政府和該國聯合國代表團都沒有公開表示意見。卡達常駐聯合國日內瓦代表曼蘇裡(AliAl-Mansouri)在信上寫道:「考量到我們對和解與調解的關注,我們認為共同授權前述信件會損害我們外交政策的關鍵優先事項。在這方面,我們希望維持中立,並提供調解及協調服務。」他的名字也出現在7月12日的支持信上。

目前尚不清楚是什麼讓卡達改變心意。彭博社指出,卡達应該不願意破壞與中國的關係。卡達是全球最大的液化天然氣出口國。2018年中國是卡達第三大貿易夥伴,商業總規模高達130億美元。

在沙烏地領導的四國聯盟对卡達實施外交和經濟禁運兩年多的時間裡,卡達傳出希望與西方合作的聲音,包括歐洲國家和美國。

China Polizei in Xinjiang
資料圖片:新疆喀什市的巡警圖片來源: Getty Images/AFP/J. Eisele

原來的37國連署信

這37個國家包括俄羅斯、沙烏地阿拉伯、委內瑞拉、古巴、白俄罗斯、北韓、敘利亞、巴基斯坦等等,其中大部分來自東南亞、非洲和中東。在周五發給聯合國人權理事會的信中,這些國家的聯合國大使們反對"將人權問題政治化"。

美聯社指出,此舉表明,中國的外交影響力愈發強大。這封信為中國背書,重複了中國多次為新疆"職業教育和培訓中心"辯護的立場。批評者認為,該機構是拘留中心。

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緬甸、菲律賓、辛巴威等國也簽署了這份聲明,其中指出:"我們贊賞中國在人權領域取得的顯著成就,……我們注意到,恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義對新疆地區各族民眾造成了巨大傷害"。

另外,這封信也為再教育營作出辯護:"面對恐怖主義和極端主義的嚴峻挑戰,中國在新疆採取了一系列反恐和去極端化措施,包括建立職業教育和培訓中心。" 信中補充道:"現在,安全與治安已重返新疆"。

中國駐聯合國日內瓦總部大使陳旭星期五表示,中國高度贊賞簽署國給予中國的支持。

美國之音援引流亡組織世界維吾爾代表大會主任艾文(Peter Irwin)表示,這些國家向一個旨在保護人權的機構致信支持中國的新疆政策是"幼稚的":"所有來自維族地區的報導都在客觀上引起了極大的關注。這裡沒有政治化,只是對中國政策的合理質疑,這些政策嚴重侵蝕了維吾爾族的身份"。

37國大使們在信中要求,將這份文件列為人權理事會的正式文件。人權理事會本周五在日內瓦結束了第41屆會議。

就在兩天前,22個西方國家曾致信聯合國人權理事會,譴責新疆"再教育營", 要求中國停止大規模拘留。這些國家也提出將這份文件列為人權理事會的正式文件的請求。

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北京做出回應,認為這些西方國家的批評是"無端指責和攻擊污衊"。

法新社指出,在聯合國最高人權機構中,這種以牙還牙式的公開信非常罕見,各國通常會在閉門談判中敲定正式決議。

夏立民/文木/王凡 (美聯社,路透社,法新社等)

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