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社會

歐盟:成員國應慎發「黃金護照」

達揚(綜合報導)
2018年8月7日

「投資25萬歐元,即可全家移民歐盟」,這類中介廣告,中國大城市隨處可見。不過,歐盟預計將在今年秋季出台措施,限制「買賣國籍」的行為。

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Chinesisches Neujahrsfest 2017 Tänzer in Lisbon
葡萄牙首都裡斯本的華人在慶祝農歷春節圖片來源: Reuters/R. Merchante

(德國之聲中文網)歐盟委員會向各成員國發出明確呼籲,要求他們審慎對待來自歐盟境外的入籍申請。歐盟司法事務專員維拉‧尤羅瓦(Vera Jourova )接受德國《世界報》採訪時表示:"歐盟委員會對所謂黃金護照的發展態勢深表憂慮。"她表示,鑑於事態的嚴重性,歐盟將在今年秋季就發布制定相關的條例。

尤羅瓦表示:"越來越多的歐盟國家向歐盟外居民發放護照,只要對方向該國投入大量資金即可。"她表示,大多數情況下,這些為獲取國籍的投資者會投資昂貴的房地產項目。

Vera Jourova EU-Kommissarin für Justiz, Verbraucherschutz und Gleichstellung
歐盟司法專員尤羅瓦要求成員國審慎發放黃金護照圖片來源: picture-alliance/AA/D. Aydemir

相關的報導指出,塞普勒斯、馬爾他以及希臘等國向投資者發放長期簽證或護照的問題較為嚴重,而受益者則主要來自中國、俄羅斯和前蘇聯加盟共和國。對於上述國家買賣國籍和長期簽證的現象,早已引起諸多批評,但歐盟一直無法採取措施,因為國籍事務純屬各成員國內政,歐盟無權干涉。

但問題在於,有關人士加入歐盟相關成員國的國籍後,即可以在整個歐盟境內自由行動。尤羅瓦表示:"我們不想讓特洛伊木馬潛入歐盟,相關國家必須採取措施,避免讓犯罪分子獲得國籍,從而對歐盟安全構成威脅或者助長洗錢行為。"她說,歐盟不應當成為犯罪分子、腐敗分子或黑錢的藏身之地。

Euromaxx Inselträume Zypern
地中海島國塞普勒斯優惠的移民政策吸引了很多中國移民圖片來源: DW

瀏覽中文網路,有關移民塞普勒斯、葡萄牙、馬爾他和希臘等歐盟國家的中介公司廣告比比皆是。一名移民中介在接受中國媒體採訪時表示:"塞普勒斯投資移民不涉及移民監,不需要資金來源證明,也無精通外語要求,只要有30萬歐元資產,是一個可以以買房直接獲得永居身份的歐盟國家。"而另一家中介公司的官網上這樣寫道:"自2012年10月8日截至2016年12月31日,葡萄牙移民局累計頒發黃金簽證4202份,而其中中國投資者牢牢佔據著榜首位置,累計獲得3050份黃金簽證。"

中國社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》指出,中國每年移民國外的人數高達84.85萬。2017年五月,美聯社發布的一項調查顯示,中國中產階級的移民熱情依然居高不下,而移民目的地仍以美國、澳洲和加拿大為首選。美聯社的統計稱,過去十年,中國人為移民上述國家的花費分別為77億、60億和43億美元。