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監察報告 :「數位獨裁主義」崛起威脅民主

2018年11月2日

監察組織發表的最新報告指,全球網路自由度持續倒退,「中國模式」被指是威脅全球民主的主要源頭之一。

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Deutschland Demonstration Gesellschaft für bedrohte Völker
中國被「自由之家」評為網路最不自由國家。圖為今年7月,一批德國示威者趁中國總理李克強到訪時,抗議中國政府的網路監控行為。圖片來源: Getty Images/AFP/T. Schwarz

(德國之聲中文網) 由華府資助的監察組織「自由之家」(Freedom House) 在11月1日發表年度報告, 指全球網路自由度連續第8年惡化。

以下是2018年報告主要內容﹕

  • 在65個國家中,26國的網路自由度下降,只有19國有輕微改善
  • 愛沙尼亞和冰島並列網路最自由國家,緊隨其後是加拿大和德國
  • 中國被評為網路最不自由的地方,倒數第二至四名分別是伊朗、敍利亞和衣索比亞
  • 過去年五年來,自由度收窄得最明顯的是埃及、土耳其和委內瑞拉
  • 印度是「斷網」最多的地方,今年就有超過100次,當局宣稱是為了阻止虛假和煽動暴力的消息傳播

今年是自由之家第8年發表網路自由報告,研究時期是去年6月到今年5月。報告所調查的65個國家,復蓋了全球87%網路用戶。除了美國國務院,自由之家也接受谷歌和雅虎等商界資助。

Infografik Karte Freedom on the Net Report 2018 EN
2018年網路自由報告﹕65個受調查國家的自由度狀況。

中式數位獨裁主義

自由之家認為,部分政府把審查合理化,卻又減少對隱私的保護,他們應該為網路自由度惡化負上責任。

另一個主要威脅來自於中國,報告指中國把其「數位獨裁主義」複製到其他國家。北京一直被指利用自動化程式,實行大規模網路監控和審查。

在研究團隊追蹤的65個國家當中,超過一半 (36個) 曾經參與中國政府舉辦的網路管理培訓研討會。中國也向多國出售電訊和監控設備,其中也包括德國。中國政府制定了許多新措施加強監控,包括收緊VPN使用權、要求外國企業把中國用戶的數據儲存在中國境內。

自由之家主席阿布拉莫維茨 (Michael Abramowitz) 指﹕「在數位年代下,民主正處於艱難時期。中國正在輸出其審查和監控模式,以控制境內和境外的資訊。」

中國外交部發言人陸慷則反駁,報告內容「子虛烏有,既不專業也不負責,顯然別有用心」。

以假新聞之名

Filmstill Doku - Infokrieg im Netz
報告指過去一年有17個國家以打擊「假新聞」為名制定法律,緊縮網路媒體的活動空間。圖片來源: Copyright: ©Autentic Distribution

報告指,政府以打擊「假新聞」為理由加強審查的情況愈來愈普遍,17國的政府以此為名制定限制網路媒體的法律。在過去一年,盧安達、孟加拉等13個國家以相關罪名起訴公民。

今年報告的專案經理麥特朗 (Mai Truong) 接受《德國之聲》訪問時說談到非洲的情況﹕「肯亞有針對假新聞的法律,而且蠻嚴厲的。而在奈及利亞,愈來愈多部落格或社交網站評論員被拘捕。」

他指﹕「假消息當然是一個問題,但在某些極權國家,我們見到政府利用假新聞為藉口打壓異見者,特別是那些批評政府的人士。」另外,沙烏地阿拉伯政府僱用網軍操控社交網站的輿論,以淹沒異見者的聲音。

至於美國的情況也轉差,報告認為美國的「網路中立性」(所有數據的處理速度皆享平等對待) 有所退步。自由之家也表示,對美國總统川普助長攻擊民主媒體等行為感到擔憂。

李芊/楊威廉/Chrispin Mwakideu

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