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美歐就空中巴士波音補貼達成協議 放棄制裁關稅

2021年6月15日

拜登總統同歐盟舉行的峰會持續了兩個小時。之後,歐盟宣佈峰會取得了「突破」:雙方就空中巴士波音近20年的補貼糾紛達成「休戰」協定,為期5年。

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Boeing und Airbus auf Luftfahrtmesse in Paris-Le Bourget
巴黎航空展上,波音空中巴士面對面當仁不讓圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Suki

(德國之聲中文網)拜登總統同歐盟領導人周二(6月15日)就長期以來空中巴士-波音爭端達成協議。雖然該協議的細節還沒有公佈,但歐委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已在歡呼聲中稱峰會 「取得成果」,是一次從訴訟轉向合作的「突破」。

就各方媒體一致的報導,美歐就航空領域補貼問題,在經過長達17年的爭端之後,終於達成了「休戰」協定,該協議將在7月11日前出台,有效期為5年,內容包括停止互征高額關稅。

除馮德萊恩外,歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)也參加了同拜登的會晤。在北約峰會之後,拜登總統為歐盟峰會安排了兩個小時的時間,次日,將同俄羅斯總統普丁舉行會談。

峰會結束後,美國貿易代表戴琪宣佈,圍繞波音和空中巴士補貼所達成的共識,可以成為面對中國採取一致對策的「模式」,她說,同朋友和盟友協同合作之時,也是美國最強大的時候。她還表示,雙方達成一致,針對國家投資的航空領域,以及著眼於獲取技術的行為,都將採取對策。

雖然更多細節還有待說明,但戴琪證實,因補貼爭端而相互徵收懲罰性關稅的行為「暫停5年」。她表示,為今後找到長期性的解決方式,「這是邁出的重要一步」。

戴琪還提到,如果歐盟不遵守協議,美國保留重新啟動懲罰性關稅機制的選項。她說,違反協議的情況,比如,美國飛機製造商無法公平地參與競爭。

Belgien Brüssel | USA EU Treffen | Ursula von der Leyen, Joe Biden und Charles Michel
馮德萊恩、拜登、米歇爾圖片來源: Patrick Semansky/AP Photo/picture alliance

解決了空中巴士波音互撕,其它制裁呢?

據法新社報導,峰會前,美歐雙方都在積極努力爭取對方,希望在貿易領域找到共識。峰會之后,仍有一系列尚未解決的糾紛。川普政府對歐洲的鋼鋁製品分別課以25%和10%的關稅,仍在繼續有效。而歐盟作為反制對數十億美元的美國產品,其中包括波本威士忌、牛仔褲、哈雷摩托車等也在繼續徵收懲罰性關稅。

法新社報導稱,美國方面不願就取消以上關稅制定出明確的時間表,因為鋼鋁關稅在拜登的關鍵選區很受歡迎。

事實上,美歐在航空製造業國家補貼的糾紛中,今年早些時候已經達成諒解。拜登上台後的2021年3月,美國和歐盟宣佈停止空中巴士和波音互征關稅,為期4個月。現在的「休戰」協議,只不過是前任的延續。

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