DIN:是工業標準也是實力象徵
2026年6月14日
(德國之聲中文網)在德國,經常有人抱怨繁瑣的官僚程序和過多的規章制度阻礙了經濟的發展。然而,任何事情都有正反兩個方面:恰恰正是這些繁瑣的規則能夠使經濟活動簡單化,並能鞏固和擴展市場影響力。
在德國,標準都是由德國標準研究所Deutsches Institut für Normung所制定的,簡稱。由於標準規範了「某件產品最好應以何種方式完成」,因此,標準也影響著生產流程、供應鏈管理、品質要求以及產品設計。換言之,誰參與制定標準,誰就在塑造市場。
「德國標準」的國際影響力
當德國制定的標準得到國際性認可時,對德國經濟產生的影響也就不言而喻。而這種情況隨時都在發生。德國在歐洲標準化委員會(European Committee for Standardization)以及International Organization for Standardization(國際標準化組織)中都擁有巨大影響力。
歷史上,工業標準改變市場的例子比比皆是:1968年啟用了貨櫃标准。而在此之前,貨物是以麻袋、桶或木箱進行運輸的。統一規格的貨櫃出現之後,國際貿易就被徹底改變。標準化的貨櫃可以高效堆放、並與專門設計的貨櫃货船、鐵路貨車和載重車完美結合。全球貿易由此變得快捷、高效、也更便宜。德國標準研究所DIN負責人溫特哈爾特(Christoph Winterhalter)表示:「誰制定了國際標準,誰就能塑造國際市場,並能確保技術領先地位。」
工業標準並非強制性的法律規定,而是企業自願遵守的規則。貨櫃就是最好的例子:標準化促進了國際合作,減少了非關稅性的貿易壁壘,並簡化了全球供應鏈。
德國——工業標準的出口冠軍
德國能夠在標準化領域擁有如此大的影響力,一個重要原因是,很多國際標準最初本來就源自德國的DIN。在德國標準研究所的分類委員會中,企業界人士佔據著重要位置。雖然消費者組織、非政府組織以及其他利益相關方也會參與其中,但真正能夠長期派員參與標準制定的,通常都是大型企業。
制定好德國的標準之後,DIN還會派員參與歐洲和國際標準的制定,從而對國際標準的形成施加影響。德國標準研究所的溫特哈爾特表示,目前大約30%的歐洲標準以及17%的國際標準都是由DIN來負責的。
迅速崛起的中國
現如今,更多的國家發現了參與標準制定所能帶來的好處。根據世界銀行的一項調研,長期以來一直被動接受國際標準的中國,也開始在政府主導下制定自身的標準。不過,同德國不同的是,中國政府在制定標準的過程扮演著極其重要的角色。過去十年當中,中國在未來技術的標準制定過程中變得越來越重要。
2035年之前,中國希望在全球技術標準領域佔據霸主地位,其中包括人工智慧、量子和生物技術、大數據、新能源和新材料等領域。這一目標已經在2021年被寫入了中國國家標準化發展框架報告中。
有鑑於此,德國如果一味沉浸在過去的榮耀當中,顯然將是個錯誤。溫特哈爾特表示:「在全球範圍內,技術標準正在成為一種地緣政治工具。」德國必須對這一最新發展有所認識,並將過去的優勢擴展到未來領域當中。
根據《DIN標準晴雨表》2025年發布的數據,德國在其核心工業領域仍佔據領先地位。在國際標準ISO中,德國在環保、機械製造、跨行業標準以及特種技術領域擁有絕對優勢。在歐洲標準層面上,德國擁有30%以上的標準,是毫無爭議的龍頭老大。
但是,在數字技術領域,美國則遙遙領先,緊隨其後的是英國、韓國和日本,德國的佔比僅為4%,不過,在量子技術和數字產品證書方面,德國仍具有相當大的影響力。
標準化引發的爭議
儘管標準化的推進促進了德國經濟的發展,但標準化本身還是引起了不少的爭議。有人批評,標準制定過程中,大企業擁有過多的影響力,而中小企業、環保組織、消費者保護組織和工會卻只能扮演次要角色。
另一個爭議的焦點則是,制定標準化的過程是否滋生了更多的官僚主義。德國目前擁有大約35000條工業標準,每一項標準的背後都包含著大量的文件和記錄義務。建築行業代表帕克萊帕表示,過去25年當中,標準規範已經變成了一片連專業人員也無法掌控的文字叢林,其結果是,建造房屋越來越貴,越來越慢,也扼殺了建築師的創新熱情。
不過,德國中小企業聯合會的弗萊格(Max Flaig)則表示,標準化實際上可以起到減少官僚主義的作用。因為參與各方都是按照統一的標準行事,因此也就不需要就一份合同中的許多內容再單獨展開談判。
德國標準研究所DIN最後強調,標準並不是一成不變的,每項標準都須在五年之後進行重新審核。如有必要,則須修改甚至廢除。
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