北韓使館不再出租 旅館老闆異常不爽

(德國之聲中文網) 德國外交部指出，終止北韓館舍租賃，其意義在於對違背聯合國制裁決議的做法叫停。據德廣聯的調查，位於柏林市中心的這棟建築，每月能為北韓大使館帶來3.8萬歐元的租金收入。面臨聯合國制裁的北韓外匯資金十分緊缺，該國不少駐外使領館都在通過各種灰色渠道獲取收入。分析人士猜測，他們賺得的外匯一般會被用作購買被禁的技術和奢侈品，以及維持大使館本身的營運。

據《每日鏡報》的報導，北韓大使館是在德國外交部的施壓之下才與旅舍經營者解除租賃關係的。外交部此前已經多次要求朝方立刻停止"違反制裁協議的行為"，最近一次的敦促是在今年8月底。北韓大使館方面則表示，在該問題上媒體應該向德國外交部問詢。

經營方強烈不滿

目前，旅舍依然在繼續營運。負責經營的企業EGI GmbH在接受《每日鏡報》採訪時表示，若無法繼續租賃該建築，將會對公司造成"生死存亡的威脅"，公司"將用一切手段抗爭"。該企業還對《明鏡周刊》表示，公司確實已經收到了北韓使館有關解除租賃合同的通知； "媒體報導以及德國外交部又一次嘗試阻止顧客光臨我們旅舍，但是我司認為，柏林城市旅舍絕對不會被關閉。"經營者指責稱，外交部施壓之下北韓使館解除租賃合同的行為"沒有法律依據"。

該公司還向媒體透露，此前已經向外交部就此事發出過約談請求，但是後者卻一直表示"並非對此事負責的對口部門"。旅舍經營者還表示，在媒體曝光租金可能被用於北韓武器計劃之後，公司就沒有再向北韓使館支付過租金。同時，該公司則認為，雖然北韓方面通知解除合同，但是旅舍經營者與大使館之間的租賃關係並沒有終止。面對媒體質詢，德國外交部也並沒有就何時正式終止租賃關係給出任何明確訊息。

外交部一度含糊其詞

根據2016年11月30日通過的聯合國安理會第2321號決議第18條，所有聯合國會員國"均應禁止北韓把它在會員國境內擁有或租賃的不動產用於不是外交或領事活動的其他任何用途"。不久後，保加利亞等國都紛紛敦促北韓使領館不得將外交建築用於"非外交用途"。

而德國外交部卻一度對北韓大使館開設"副業"的行為態度曖昧。今年4月初，面對德國之聲的問詢，德國外交部只是表示："我們密切關注可能違反聯合國安理會制裁框架的做法，並與其他夥伴一起致力於嚴格執行針對北韓的制裁措施。"

德國之聲注意到，北韓駐柏林大使館一共有兩棟大樓，早年間，北韓大使館曾經有近百名外交官，而如今的大使館內只有大約10名外交人員。目前，其中一座是大使館館舍，還有一座則是"柏林城市旅舍"，開業於2007年，而建築的租賃關係則始自2004年。除了"柏林城市旅舍"，大使館還將一座平房改造成會議廳出租獲利。

事實上，在2016年11月的安理會2321號決議之前，北韓大使館的做法就已經違反了《維也納外交關係公約》。它規定各國外交館舍只可以用於外交以及領事業務用途，不可經營商業活動獲利。

根據《南德意志報》掌握的消息，北韓大使館在柏林市中心的土地所有權依然歸德國政府所有。當年的東德政府只是將該地塊的使用權給予了北韓外交機構。理論上，德國政府可以收回土地使用權，不過，聯邦政府顯然是為了避免引發不必要的糾紛而沒有這麼做。

使館還曾偷漏稅款

今年5月初，德廣聯等媒體再次密集報導了這一話題，並指出韓國、美國政府已經多次敦促德國政府關閉這家旅社。德國外交部國務秘書艾德雷爾(Markus Ederer)也終於在壓力之下表態稱，德方將"想辦法堅決切斷北韓核試驗的經濟來源"。

除了公然違反聯合國制裁決議以及《維也納外交關係公約》，北韓大使館還涉嫌偷稅漏稅。德廣聯以及《南德意志報》調查發現，多年來，大使館每月數萬歐元的房產出租收益都沒有上稅，累計拖欠柏林市財稅局約1000萬歐元的稅款以及滯納罰金。據德國政府圈內人士透露，由於北韓大使館對催繳通知毫不理會，柏林市政府幾年前還曾將其告上法庭，而北韓使館也最終輸掉了這場官司。

但是，外交機構享有一定的司法豁免權，因此法院的判決難以執行。後來，德國外交部介入了這樁官司，並且還和北韓方面達成了一致，後者每月償還7000歐元的滯納稅款。但是，據德廣聯以及《南德意志報》的調查，北韓大使館並沒有每月按時還款，而是有時還、有時不還。德國外交部稱，"我部支持相關部門對北韓大 使館違反國際法、違法聯合國制裁決議的行徑採取相應措施。對於稅務問題，我部也同樣提供支持。"

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