巴基斯坦能否保障中國在巴投資？

（德國之聲中文網）巴基斯坦總理伊姆蘭‧汗（Imran Khan）上周表示，他正在考慮與俾路支省（Balochistan）的叛亂分子對話，並補充道，該省只有實現和平，才能取得進展。他指出，如果該省進行發展工作，「我們就永遠不必擔心叛亂分子了」。

伊姆蘭‧汗是在訪問俾路支省瓜達爾（Gwadar）時發表上述言論的，瓜達爾是中巴經濟走廊的中心。價值500億美元的中巴經濟走廊是中國「一帶一路」項目的一部分。

儘管巴基斯坦政府在俾路支省曾啟動過多個發展項目，但這一位於該國西部的省份仍然是巴基斯坦最貧窮和人口最少的省份。

數十年來，反叛組織在該省發動分離主義叛亂，控訴首都伊斯蘭堡和富裕的旁遮普省（Punjab）剝削他們的資源。2005年巴基斯坦政府在該省發動了軍事鎮壓行動。

2015年，中國宣佈啟動中巴經濟走廊項目，以擴大其在巴基斯坦以及整個中亞和南亞地區的影響力，由此抗衡美國和印度的影響力。中巴經濟走廊將把巴基斯坦南部阿拉伯海的瓜達爾港與中國西部的新疆地區連接起來。它還包括修建公路、鐵路和石油管道的計劃，以加強發中國和中東地區的聯繫。

「一步好棋」

就伊姆蘭‧汗對俾路支分離主義者態度的改變，位於巴基斯坦卡拉奇（Karachi）的國際關係專家維扎拉特（Talat A Wizarat）表示歡迎，她認為這一提議可能預示著俾路支省的繁榮時代的到來。她向德國之聲評價道：「這是一步好棋。俾路支省的和平將吸引更多的中國投資。」

位於伊斯蘭堡的分析家馬利克（ Salma Malik）也坦言，總理應該早就與分離主義者接觸了。她說：「這個提議相當晚了，但仍是一個受歡迎的舉措。」

包括武裝叛亂組織和政治團體在內的俾路支分離主義者，反對中國在該省與日俱增的投資。他們還認為，伊姆蘭‧汗的談判提議並不真誠，其目的只是為了保護中國在這個動蕩省份的投資項目。

巴基斯坦前議員萊赫裡（Yasmin Lehri）指出，中國對俾路支省的安全局勢感到擔憂。她向德國之聲表示：「北京在世界多個地區開展各種發展項目，但沒有一處像在俾路支省那樣面臨這麼多威脅。」 觀察家們認為，中國的擔憂是伊斯蘭堡對俾路支分離主義者改變態度的主要因素之一。

卡拉奇的分析家艾哈邁德‧汗（Tauseef Ahmed Khan）同意萊赫裡的觀點。他補充道：「中國希望其在俾路支省的投資受到保障，伊姆蘭‧汗總理的政府因受到北京的壓力而需解決這一問題。」他強調，伊斯蘭堡除了設法打消中國的顧慮以外，別無選擇。

對中國的怒火

俾路支省政府前發言人布萊迪（Jan Muhammad Buledi）介紹，俾路支省的幾個中國項目面臨安全威脅。布萊迪表示，俾路支省對中國有諸多不滿，當地人認為瓜達爾和其他與中巴經濟走廊有關的項目對他們並無好處。

巴基斯坦著名經濟學家班加裡(Qaiser Bengali)對此表示肯定：「俾路支人認為這些協議和中國項目並沒有給他們帶來任何好處，這種想法沒錯。」他補充說：「中國從瓜達爾港拿走了91%的收益，剩下的歸巴基斯坦聯邦政府所有。而瓜達爾的當地人連清潔的飲用水都無法獲得。」

這名專家還介紹，瓜達爾有一些中國人專用的住宅區，「即使是俾路支省議會的議員也不被允許進入這些設施。」

一方面，當地人基本沒有政治途徑來發洩他們的怒火。另一方面，武裝叛亂組織發誓不僅要在該省，而且要在巴基斯坦全國範圍內損害中國的利益。

2018年8月，俾路支省達爾本丁（Dalbadin）發生了一起針對一輛載有中國工程師巴士的自殺式炸彈襲擊案，造成5人受傷，其中包括3名中國公民。同年11月，俾路支分離主義者襲擊了中國駐巴基斯坦南部城市卡拉奇市的領事館，造成四人死亡。2019年5月，分離主義者襲擊了瓜達爾的珍珠洲際飯店，造成5人死亡，6人受傷。2020年6月，巴基斯坦證券交易所遭遇武裝分離主義者襲擊，中國三家公司擁有該交易所40%的股權。

除了損害中國的利益，俾路支叛亂分子還經常襲擊巴基斯坦安全部隊、政治對手、溫和派的俾路支政治家以及那些在中國或巴基斯坦政府管理的發展項目中工作的非俾路支勞工。

巴基斯坦為何需要中國的投資？

中國經濟投資的支持者認為，巴基斯坦需要外國投資，而且中國已證明自己是一個可靠的合作夥伴。伊姆蘭‧汗總理的經濟委員會成員哈桑（Ashfaq Hassan）向德國之聲介紹：「反巴基斯坦分子正在對中國進行虛假指控。我們給他們合同，因為他們有貢獻。中國的投資將幫助巴基斯坦的經濟，尤其是在我們的經濟受到新冠疫情嚴重打擊的背景下。俾路支省也將受益。」

著名的巴基斯坦商人指出，中國的投資為該國創造了成千上萬的就業機會，不計其數的的人從附屬項目中受益。

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