「沒工作、沒津貼」 退伍軍人到中紀委抗議

（德國之聲中文網）據路透社報導，數百名退伍軍人周三（2月22日）在中紀委門前舉行示威。目擊者拍攝的影片顯示，示威者身穿迷彩服，排成隊列，呼喊口號，要求獲得就業安置。周四在民政部門前，也有一些抗議老兵聚集，但很快就被驅散。

來自河南的一位姓趙的退伍志願兵對路透社記者說，現場的示威者是從全國各地來的，但還有很多人被地方警察攔截，沒能到達北京。示威者表示，地方政府有義務給退伍軍人安排工作或提供安置費，但"我們沒有工作，沒有退伍津貼，什麼也沒有"。

近年來中國退伍軍人已經多次進行維權抗議，表達改善就業安排以及退休待遇等訴求。其中規模最大的一次，是去年10月近千名退伍軍人在北京中央軍委"八一大樓"前的示威。

周三，國防部發言人任國強在例行記者會上回答有關問題時說，政府關心退伍軍人的福利，重視解決他們的困難，已為改善退伍軍人的生活條件作出了很大努力。路透社引述這位發言人稱，相信隨著深化改革和經濟持續發展，隨著社會保障體系的建立和有關政策的落實，退伍軍人面臨的困難會逐步得到解決。

獨立學者和評論人章立凡對德國之聲表示，此前民政部長李立國被調查，應與去年八一大樓前的抗議活動有關。"說是貪腐，但據民政部門的人自己說，其實主要原因是要為八一大樓請願事件承擔責任。據說高層領導非常震怒。"

與轉業軍人不同，中國一般退伍軍人並沒有國家統一安排工作以及平級調動等待遇，而是要通過各地方的民政局和勞動局的安置。2011年起施行的中國國務院簽發的《退役士兵安置條例》裡雖然對移交、接收退役士兵的職責劃分和費用分擔、法律責任等有明確規定，但在實際操作中，由於退役士兵人數不斷增加，以及缺乏監督機制，導致國家的政策在地方沒有得到徹底實施，讓不少退伍老兵離開軍隊後生活陷入困境。

章立凡指出："中央和地方之間、軍隊和地方之間互相推諉，形成無人負責的狀態。導致這些人重複上訪，雖然當時都得到一些安撫，但回去以後，可能還會遭到打擊報復。"他認為這一問題遲遲得不到解決的原因還是"高層沒有拿出一個一攬子解決辦法。雖然有文件，有批示，但力量都是層層遞減，到了下面就很難執行了。"

有媒體報導稱，目前中國有大約六百萬退伍軍人領取國家津貼，但很多人抱怨他們的生活得不到保障。2016年的人大會議期間曾決定將安置退伍軍人的支出提高13%，達到398億元。

今年的兩會會期已臨近，退伍軍人的請願活動選擇在這樣一個比較敏感的時間，或許也是考慮到，此時再次表達他們的訴求，更容易引起關注。

章立凡分析認為，在目前軍改的背景下，復員軍人請願產生的影響不僅限於退役的軍人，也包括現役軍人和武警。"復員軍人有比較強的組織性和行動力。不處理好他們的訴求，對現有國家機器的組成部分會有心理影響，削弱軍隊和維穩隊伍的忠誠度。"

中國官方2015年宣佈，截至2017年底計劃裁軍30萬人。這也是上世紀八十年代以來，中國將進行的第三次大規模裁軍。精簡人員的同時，中國將在海軍和空軍高科技軍備方面加大投資。

 

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