ЕУ ја заострува политиката кон азилантите

Речиси со вртоглава брзина, европските министри за внатрешни работи денеска решија многу клучни елементи од реформата на азилот на ЕУ. Клучно е што стандардизираните процедури ќе важат за депортациите во иднина на ниво на цела ЕУ. Ова вклучува притвор во исчекување на депортација, забрани за повторен влез и, пред сè, построги правила за тоа како луѓето од кои се бара да ја напуштат земјата мора да соработуваат со властите низ цела  ЕУ.

Постигнат е договор и за листата на таканаречени безбедни земји на потекло. Оваа листа сега ги вклучува Египет, Мароко, Тунис, Индија, Бангладеш, Колумбија и Косово. Депортациите во овие земји од целата ЕУ ќе бидат побрзи во иднина, рече комесарот на ЕУ за внатрешни работи Магнус Брунер: „Тоа е листа што ја проширивме уште еднаш и се придржуваме до јасни упатства за тоа што се смета за безбедно, а што не“. Оваа листа е резултат на обемни дискусии со организации како што се Агенцијата за бегалци на ОН (УНХЦР) и соодветните организации на граѓанското општество. „На крајот на краиштата, оваа листа во голема мера ќе ги олесни нашите процеси на враќање во овие земји“, истакна комесарот.

Контроверзна регулатива за трети земји

Министрите за внатрешни работи не само што се согласија за „безбедни земји на потекло“, туку и за концепт за „безбедни трети земји“. Според овој концепт, одбиените баратели на азил треба полесно да бидат депортирани во овие земји во иднина, дури и ако немаат никаква врска таму - на пример, преку семејство или пријатели. Овој пристап е контроверзен во  Европскиот парламент,  кој сè уште треба да ги одобри сите одлуки.

Сепак, од перспектива на данскиот министер за миграција Расмус Стоклунд, ова е пресвртница. „Сега имаме правна рамка што им овозможува на земјите-членки да основаат центри за враќање во трети земји“, рече тој. Ова е клучно „за да се решат фундаменталните недостатоци на сегашниот систем за азил“. Тој, меѓу другото, се осврнува на фактот дека во моментов само едно од четири лица од кои се бара да ја напуштат ЕУ всушност го прави тоа.

Германскиот министер за внатрешни работи Александар Добринт е отворен за идејата за  вакви центри во трети земји,  каде што одбиените баратели на азил првично би биле однесени додека трае процедурата за враќање. Сепак, тој го опиша тоа како „мамутска задача“ што ќе одземе време. „Имаше обиди за вакви центри за враќање во минатото, не сите беа успешни“, оцени политичарот од ЦСУ. „Но, сега се појавува нова можност. И Германија ќе се обиде да ја искористи - заедно со другите земји-партнери“.

Три начини за обезбедување поддршка

Исто така, постигнат е напредок во врска со клучното прашање за големата реформа на азилот во ЕУ. И покрај целата планирана цврстина и конзистентност во врска со миграцијата, сè уште ќе има луѓе со добри шанси да добијат азил во ЕУ. И овие луѓе треба да бидат поправедно распределени меѓу земјите-членки во иднина.

Министрите за внатрешни работи на ЕУ  сега се согласија дека ќе придонесат во механизмот за солидарност на три можни начини: со  прифаќање на бегалци,  со давање финансиски придонес или со придонес за заштита на границите на други начини - на пример, со опрема и персонал.

Поточно, целта за втората половина од 2026 година е 21.000 „преселби“ на бегалци - или плаќање на 420 милиони евра. Според пресметките на  Европската комисија,  се очекува земји како Грција, Италија, Шпанија и Кипар да бидат меѓу профитерите.  Кипарскиот министер за миграција, Николас Јоанидес, објаснува: „За нас на Кипар, 'преселбите' се од клучно значење, исто како што се за сите други особено оптоварени држави - во пракса, ова треба многу брзо да стане конкретно.“

Многумина сакаат ослободување од правилата

Сепак, досега речиси и да нема министри за внатрешни работи кои се подготвени да прифатат повеќе бегалци во иднина. Многу држави, вклучително и Германија, можат да аплицираат за ослободување од оваа обврска, според  регулативата на Европската комисија. И тоа е добро, оцени германскиот министер за внатрешни работи Добринт: „Јасно е дека Германија веќе носи тежок товар, дури и денес - во врска со секундарната миграција во Европа и, на пример, прифаќањето на бегалци од Украина. Сето ова мора да игра улога во идниот механизам за солидарност.“

Многу други држави од ЕУ, исто така, имаат намера да бараат  ослободување од правилото за солидарност.  Ова веројатно ќе предизвика значителна дебата во Брисел. Пред сè, постои основна надеж дека колку подобро ќе функционира пактот за миграција од 12 јуни 2026 година, колку помалку бегалци ќе пристигнуваат во ЕУ и ќе треба да бидат распределени - толку помалку солидарност меѓу државите ќе биде потребна.

Автор: Катрин Шмит, АРД