Reapropiere germano-britanică la 10 ani de la Brexit

Este o demisie care plutea în aer de câteva săptămâni. Premierul britanic Keir Starmer şi-a anunţat retragerea din fruntea guvernului şi Partidului Laburist după presiuni masive venite din interiorul propriei formaţiuni. El se află încă în fruntea cabinetului, dar succesorul său se arată deja la orizont. Conform tuturor probabilităţilor funcţiile sale vor fi preluate de Andy Burnham, fostul primar al Greater Manchester, unul din cei mai populari politicieni laburişti.

Politicienii coaliţiei la putere la Berlin par să regrete cumva plecarea lui Starmer. "Guvernul federal a avut mereu în persoana lui Keir Starmer un partener apropiat şi de nădejde în chestiuni de politică externă şi mai ales în chestiunile vizând Ucraina", a declarat luni purtătorul de cuvânt al guvernului, Stefan Kornelius. În plus, politicieni germani nu au uitat că după votul de Brexit mai ales Starmer s-a implicat în favoarea unei reapropieri de UE şi mai ales de Germania.

S-au împlinit acum 10 ani de la referendumul de Brexit. Când în dimineaţa zilei de 24 iunie 2016 a devenit cunoscut rezultatul de la urne, stupoarea a fost imensă în întreaga UE, dar mai ales în Germania. Aproximativ 52 la sută din cetăţenii britanici se pronunţaseră pentru ieşirea din UE, 48 la sută împotrivă. Ministrul german de Externe de atunci, care este actualul preşedinte federal Frank-Walter Steinmeier, a vorbit în epocă despre un "dezastru". Iar cancelara de atunci, Angela Merkel, a vorbit despre un moment de cotitură pentru Europa.

Doar o minoritate a aşteptat acest rezultat în Germania. Cei mai mulţi politicieni şi jurnalişti erau de părere că este imposibil să vrei să părăseşti UE - şi prin asta să renunţi la avantajele oferite de piaţa internă europeană. Mai ales în Germania a fost subestimată campania britanică de "recuperare a controlului", desfăşurată în principal de politicianul conservator Boris Johnson.

Susţinătorii Brexit voiau să recupereze controlul şi în materie de imigraţie. Şi prin asta rezultatul referendumului a avut şi o componentă germană. Politica lui Merkel de deschidere a graniţelor Germaniei pentru imigranţi începând din septembrie 2015 însemna ca imigranţii care au dobândit cetăţenia germană să aibă automat dreptul de a se stabili oriunde în UE, inclusiv în Marea Britanie.

"Politica de imigraţie a fost unul din principalele motive pentru care majoritatea a votat în favoarea Brexit", a explicat Christophe Fricker, expert în cadrul Universităţii Bristol din Anglia. Dar el consideră că "parcă este o ironie că de la Brexit numărul imigranţilor a crescut încă o dată considerabil, dar nu mai este vorba de o imigraţie din rândul cetăţenilor statelor UE."

Comerţul germano-britanic s-a diminuat notabil

După ani de negocieri Regatul Unit a ieşit în cele din urmă din UE începând din 31 ianuarie 2020. Separarea definitivă de piaţa comună şi uniunea vamală s-a împlinit ceva mai târziu, pe 1 ianuarie 2021.

Diferenţa faţă de perioada de dinainte se poate constata de exemplu analizând schimburile comerciale germano-britanice. Potrivit Camerei Germane pentru Industrie şi Comerţ, aceste schimburi s-au diminuat considerabil de la Brexit încoace. Regatul Unit era în 2016 al cincilea partener comercial al Germaniei, ca mărime, în prezent este al nouălea.

Dar Christophe Fricker subliniază că Germania nu a pierdut doar un puternic partener comercial. "Ce s-a pierdut este un puternic partener în materie de apărare. Aceasta este acum tema unde cooperarea se reia. Şi, desigur, s-au pierdut prietenii. Odinioară existau relaţii foarte strânse la nivel interuman, existau schimburi foarte strânse la nivelul societăţii civile. Acum a devenit mai dificil şi astfel de exemple s-au împuţinat." În rândul tineretului german, Marea Britanie "a dispărut de pe radar", potrivit expertului.

Nouă cooperare în domeniul apărării

Dar între timp cele două ţări se reapropie. Comerţul germano-britanic este reglementat prin Acordul de Comerţ şi Cooperare încheiat între UE şi Marea Britanie. Dar şi la nivel bilateral cele două ţări s-au reapropiat, mai ales prin intermediul a două acorduri, în centrul cărora se află un partneriat în domeniul apărării.

Procesul a început prin acordul Trinity-House încheiat în octombrie 2024 privind o cooperare întărită în domeniul apărării şi a continuat cu acordul Kensington semnat în iulie 2025, un acord de prietenie în scopul aprofundării generale a relaţiilor britanico-germane.

Importantă pentru relaţiile bilaterale după Brexit a fost şi vizita de stat de trei zile efectuată de regele Charles în martie 2023 la Berlin şi Hamburg. Cu acea ocazie Charles a susţinut primul discurs al unui monarh britanic în Parlamentul german, parţial în limba germană.

Burnham este considerat pro-german şi pro-european

Prin Friedrich Merz şi Keir Starmer s-au aflat în ultima vreme în fruntea celor două guverne doi politicieni proveniţi din familii politice diferite, Starmer fiind laburist şi Merz creştin-democrat.

În ciuda acestui aspect ceva îi uneşte pe cei doi, consideră Linn Selle, expertă în cadrul Societăţii Germane pentru Politică Externă (DGAP). Pentru DW ea a evidenţiat: ""Starmer, la fel ca Merz, este un pragmatic. Pe ambii îi uneşte un sprijin puternic acordat Ucrainei. Şi Merz are o puternică latură anglo-saxonă, s-a ocupat intens de problematica Brexit şi îşi doreşte şi politic o mai strânsă legătură între Regatul Unit şi UE."

Dar Starmer aproape că a devenit deja istorie. Totuşi, se aşteaptă ca el să mai ia parte la următoarea reuniune a aşa-numitului grup E5 de sprijinire a Ucrainei (format din Germania, Franţa, Marea Britanie, Italia şi Polonia), care se va desfăşura miercuri la Berlin.

Din partea probabilului său succesor Andy Burnham nu se aşteaptă o schimbare de politică privind reapropierea de UE. Burnham este considerat un pro-european convins. În trecut el a criticat în mod repetat Brexit-ul.

Un nou referendum privind UE nu este temă de discuţie

Care ar fi astăzi rezultatul dacă s-ar desfăşura un nou referendum privind ieşirea din UE? "Rezultatul sondajelor realizate în ultima vreme s-a schimbat şi există majoritate pentru rămânerea în UE care se şi consolidează", a declarat Christophe Fricker. "Foarte mulţi britanici au realizat că ieşirea din UE nu a fost o idee bună şi că le-a dăunat", a completat el.

Dar niciun politician britanic de frunte, nici Andy Burnham, nu propun în prezent un nou referendum pe această temă. Guvernul german va trebui să trăiască cu Brexit-ul în viitorul previzibil şi împreună cu britanicii să încerce să facă ce e mai bun din situaţia existentă, atât timp cât la Londra se află la putere un executiv care şi el îşi doreşte asta.